Главная » 2011»Август»25 » Евгений Шевченко: «Процедура сбора и проверки подписей стала более сложной и максимально забюрократизированной»
21:43
Евгений Шевченко: «Процедура сбора и проверки подписей стала более сложной и максимально забюрократизированной»
24 августа в Москве под руководством Председателя ЦИК РФ Владимира Чурова состоялось Всероссийское совещание председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Мероприятие прошло в рамках подготовки системы избирательных комиссий России к проведению выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ шестого созыва, намеченных на 4 декабря с.г.
От политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» на совещании выступил представитель партии в ЦИКе России Евгений Шевченко. Он в частности отметил, что «в целом несмотря на некоторые послабления для непарламентских партий процедура сбора и проверки подписей стала более сложной и максимально забюрократизированной». Так, по словам Е.Шевченко, «количество оснований признания подписи недостоверной и недействительной на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации увеличилось с 12 до 14, была введена обязательность составления списка сборщиков в машиночитаемом виде, помимо их нотариального заверения». Эти и другие изменения существенно усложняют участие непарламентских партий в предстоящих федеральных выборах.
ВЫСТУПЛЕНИЕ представителя политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Е. Шевченко на Всероссийском совещании председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации 24 августа 2011 года
Уважаемые участники заседания!
Сегодня, когда до начала избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборов депутатов региональных парламентов остается около недели бесполезно говорить о том, что неплохо бы поменять законодательство, усовершенствовать порядок какого-либо избирательного действия.
Мы и так впервые с 1995 года по известным объективным обстоятельствам вступаем в избирательную кампанию не имея на руках синоидальный, то есть выпущенный Центральной избирательной комиссией России текст актуальной редакции Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
А ряд региональных законодателей просто физически не сможет привести свои региональные избирательные законы в соответствие с Федеральным законом от 23 июля 2011 года №259-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Все это безусловно затрудняет работу и избиркомов, и политических партий, прежде всего непарламентских, так как этот закон в том числе вносит существенные коррективы в процедуру сбора подписей (форма подписного листа, нотариальное заверение и т.д.).
ПАТРИОТЫ РОССИИ поддерживают принятые по инициативе Президента России поправки об освобождении от сбора подписей партии, не представленные в Государственной Думе, но имеющие свои фракции в региональном парламенте, и в ряде субъектов Федерации мы смогли воспользоваться этой правовой нормой.
Однако необходимо констатировать, что в целом несмотря на некоторые послабления для непарламентских партий процедура сбора и проверки подписей стала более сложной и максимально забюрократизированной.
В частности, количество оснований признания подписи недостоверной и недействительной на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации увеличилось с 12 до 14, было введено обязательность составления списка сборщиков в машиночитаемом виде, помимо их нотариального заверения.
А что такое нотариальное заверение? Даже в Москве по опыту нашего участия в выборах депутатов Мосгордумы соглашается заверить подпись сборщика один нотариус из десяти. И никто формально не отказывает, мол нет времени приходите через несколько дней, недель, когда все сроки подачи документов на регистрацию истекут.
А по сути одни не хотят связываться с политикой, другие одним ударом могут зарегистрировать сделку купли-продажи недвижимости и заработать в разы больше, чем сидя в офисе весь день и заверяя сведения и подписи сборщиков.
Федеральная нотариальная палата – это консультативный орган, который не может приказать, а может мягко порекомендовать. Хотя неплохие люди этой палатой руководят.
Поэтому убедительная просьба к руководителям региональных избиркомов и прошу Вас, Владимир Евгеньевич, ее поддержать, что в случае возникновения сложностей по нотариальной заверке сведений о сборщиках региональные избиркомы совместно с территориальными подразделениями Минюста оказывали бы непарламентским партиям содействие в этом.
Также прошу региональные избиркомы при принятии своих перечней документов для регистрации партийных списков на выборах регионального и муниципального уровня раздавать представителям непарламентских партий образцы подписных листов, установленных 259 Федеральным законом.
Чтобы у нас не повторилась ситуация избиркома одного крупного субъекта Федерации, когда действующая редакция избирательного закона была одной, а партиям и кандидатам раздавали недействующую редакцию. Что как известно привело к не одному отказу в регистрации и как следствие к множеству скандалов.
ПАТРИОТЫ РОССИИ планируют помимо участия в выборах депутатов Государственной Думы участвовать в целом ряде выборов регионального и местного уровня.
Теоретически ПАТРИОТЫ РОССИИ готовы выставить свои списки во всех 27 регионах, где планируются выборы в региональные парламенты. Но в целом ряде субъектов не будут этого делать, так как это бессмысленно в виду того, что региональный законодатель установил фактически запретительный барьер для участия непарламентских партий в выборах. Пример, Московская область, необходимое количество подписей для регистрации увеличено до 2%, то есть для регистрации необходимо представить 122 тысячи подписей. Напомню, для регистрации партийного списка на выборах депутатов Государственной Думы 157500 подписей.
Нас тревожит, что уже сегодня отдельные власть придержащие в Амурской области говорят выдвигайтесь - не выдвигайтесь избирком области партийный список патриотов не зарегистрирует по-любому. И очень не хочется, чтобы амурский избирком стал заложником в этой нечестной игре, отвлекая и себя, и партию на жалобы в Центризбирком или суды.
Надеюсь, что и томский избирком больше не будет принимать во внимание на 30% фальшивую справку Управления ФМС, когда «Патриоты России» даже при рассмотрении жалобы в Центризбиркоме были лишены возможности увидеть документ, который избирком города Томска направил для проверки в Управление ФМС по Томской области.
И надеюсь, товарищ Юсубов сделал правильные выводы из случившегося, во время и после выборов депутатов Томской городской Думы, равно как их уже сделали и томские «Патриоты России».
К слову сказать, ФМС стал на сегодня самым слабым звеном в проверке подписей. Несовершенство компьютерной базы о регистрационном учете граждан, которое было признано руководством ФМС, приводит к тому, что в каждый конкретный момент времени сведения о регистрационном учете около 2 с половиной миллионов граждан Российской Федерации не соответствует действительности. То есть люди снялись с учета по одному адресу, встали на учет по другому, а эти сведения в базах изменяются в течение шести месяцев.
Поэтому убедительная просьба, учитывая сжатые сроки проверки, к сожалению, малочисленность и занятость сотрудников регионального избиркома, которые могут по чистой случайности совершить опечатки, перепечатывая сведения об избирателях в форму, направляемую в ФМС, перед отправкой знакомить уполномоченных представителей партий, со сведениями об избирателях, которые вызвали сомнения. Чтобы у партий была возможность либо оперативно подтвердить свою правоту, либо признать свою ошибку.
В связи с изменением процедуры регистрации уполномоченных представителей региональных отделений партии по финансовым вопросам убедительно просим внимательно изучить Постановление Центризбиркома об этом от 12 мая 2011 года №10/91-6, чтобы не возникли проволочки по регистрации и соответственно открытию регионального избирательного счета.
Кроме того, считаем необходимым и Центризбиркому, и региональным избиркомам провести в оставшиеся дни встречи представителей партий с представителями филиала Сбербанка, где будет открываться счета партий, их региональных отделений
А то как порой бывает, приходят партии счет открывать, а Сбербанк в раздумьях какие у партий документы запросить и тянут-тянут, а время уходит-уходит. Так вот эти встречи, которые мы предлагаем провести помогут снять большое количество вопросов и сберечь массу нервов.
И последнее, просил бы региональные избиркомы прислушаться к позиции Центризбиркома России, высказанной 02 апреля 2010 года в Постановлении 199/1376-5, и формировать группы контроля за использованием ГАС «Выборы» в территориальных избирательных комиссиях и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации после завершения регистрации списков кандидатов, включая в них членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса от всех политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов на соответствующих выборах.
Спасибо за внимание.
Пресс-служба политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» 25 августа 2011 года
На общественное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства об увеличении выплат по программе "Земский учитель" в полтора раза. Выплаты повышаются с 1 до 1,5 млн рублей, а для регионов Дальнего Востока и новых территорий – с 2 до 3 млн. Также программу предлагается расширить на города с населением до 100 тысяч человек.
Минфин и Центробанк разработали программу долгосрочных сбережений, позволяющую гражданам при софинансировании государства копить средства в негосударственных пенсионных фондах. Договор с НПФ будет заключаться минимум на 15 лет, накопления также можно будет получить при достижении 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами. При этом, по данным ЦБ, доходность пенсионных накоплений в НПФ в 2021 году была ниже доходов по банковским вкладам и почти вдвое ниже инфляции.
Новая концепция внешней политики России дает ответы на все вопросы о наших целях, задачах и угрозах. Запад во главе с американцами пытается подмять под себя международное сообщество. И в этом документе прямо сказано, что Москва рассматривает курс США как главный источник рисков для своей безопасности и международного мира. Мы будем менять существующий несправедливый миропорядок вместе с по-настоящему суверенными странами. Каждая страна должна иметь возможность защищать свою культуру, свой суверенитет.
