Тема «Дальнейшая реформа избирательного законодательства - путь совершенствования партийной и избирательной системы» стала предметом обсуждения на круглом столе, организованном Общественным комитетом «За честные выборы!»

В дискуссии под председательством депутата  Госдумы Николая Гончара, приняли участие депутаты нижней палаты парламента, представители Центризбиркома РФ, политических партий.   

Партию «ПАТРИОТЫ РОССИИ» представляла член Центрального политического Совета, председатель Московского областного отделения Виктория Королева.

Она обратила внимание участников дискуссии на то, что в последние годы отечественная партийно-политическая, а следом за ней и избирательная система находятся в состоянии постоянного реформирования.

«С одной стороны, это нормально. Меняется время и условия, влекущие за собой изменения законодательства и правил игры. С другой — постоянные изменения не добавляют системе устойчивости, вынуждают партии заново адаптироваться к новым правилам в каждом новом избирательном цикле. Если в 2011 году в стране было всего семь зарегистрированных партий, то сегодня их уже 58. Еще около 200 оргкомитетов зарегистрированы Минюстом», - напомнила  Виктория Королева.

«Мы всегда выступали за реальную многопартийность и широкую политическую конкуренцию, а расширение числа участников политического и избирательного процессов именно к этому и ведет. Но возникает вопрос: все ли вновь созданные партии способны стать выразителями воли избирателей? – отметила представитель «ПАТРИОТОВ РОССИИ».

Виктория Королева пояснила, что в октябрьских выборах 2012 года участвовали в среднем от 9 до 15 партий, при этом у некоторых из них списки в различных регионах состояли из одних и тех же людей. В идущем сейчас процессе формирования участковых избирательных комиссий принимают участие только около четверти всех зарегистрированных партий, многие из них вовремя не сдают требуемую отчетность.

«Понятно, что впредь в различных избирательных циклах число партий будет меняться как в сторону увеличения (за счет регистрации новых), так и в сторону уменьшения (за счет ликвидации части зарегистрированных). И увязывать изменения в законодательстве с их текущим числом нам представляется неправильным», - сказала член Центрального политсовета «ПАТРИОТОВ РОССИИ».

От имени партии Виктория Королева предложила сейчас внести обсуждающиеся изменения в избирательное законодательство, зафиксировать их и на этом остановиться.  Она особо отметила: «Мы считаем, что за год до выборов в Государственную думу и минимум за полгода до выборов в региональные законодательные собрания должен действовать мораторий на изменение законов о выборах».

Представитель партии остановилась на активно обсуждающихся поправках в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме», которые касаются введения новых форм избирательных бюллетеней - с присвоением каждой партии цифры вместо названия.

«Мы выступаем против, прежде всего потому, что это только запутает граждан и оттолкнет их от избирательных участков, - сказала Виктория Королева. - Мы также против попыток приспособить избирательный бюллетень под требования КОИБов».

Она высказала предложение сократить количество информации в бюллетене для голосования  по партийным спискам и оставить в нем только наименование партии, ее эмблему и номер, полученный при жеребьевке.

Что касается бюллетеня для голосования по одномандатным или многомандатным округам, то партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагает указывать в них ФИО кандидата, дату его рождения и кем выдвинут (наименование партии, общественной организации или самовыдвижение).

До окончательного структурирования партийной системы «ПАТРИОТЫ РОССИИ» считают нецелесообразной дальнейшую закупку технических средств подсчета голосов. Они предлагают сэкономленные средства (14 млрд. рублей) потратить на решение социальных и инфраструктурных проблем.

Виктория Королева высказала инициативу использовать на выборах прозрачные или полупрозрачные урны, увеличив их число на участках,  и не вводить электронную форму протокола об итогах голосования: такой документ не смогут получить на руки наблюдатели, что не будет способствовать укреплению доверия к итогам голосования.

Член Центрального политсовета партии остановилась и на обсуждающихся изменениях в закон «О выборах депутатов Государственной думы».

«В ходе проработки вопроса о нарезке одномандатных избирательных округов, мы предлагаем предусмотреть, чтобы число избирателей в них было примерно одинаковым и при этом не создавало непреодолимых трудностей в работе избирательных комиссий из-за масштабности отдельных территорий. Также в дальнейшем мы предлагаем не менять границы избирательных округов в течение десяти лет», - сказала Виктория Королева.

С учетом введения в стране единого дня голосования в первое воскресенье сентября и срока окончания полномочий действующей Госдумы в декабре 2016 года, она предложила обсудить вопрос о том, когда будут проходить парламентские выборы: в сентябре или в декабре, а также обозначить сроки проведения основных законодательных процедур - выдвижения и регистрации кандидатов, формирования окружных избирательных комиссий, агитационного периода, досрочного голосования, выдачи открепительных удостоверений.

По ее мнению, детализации требует и новелла об участии в выборах избирательных блоков. Необходимо законодательно прописать порядок их создания, выдвижения ими списков и одномандатников, порядок функционирования блока в случае прохождения в Госдуму, предоставления эфирного времени и печатной площади в федеральных и региональных СМИ в послевыборный период, реализации права блока, прошедшего в Госдуму, на участие в формировании избирательных комиссий всей уровней.

По словам Виктории Королевой, уточнений требуют т вопросы формирования партийных списков (будет ли в них общефедеральная часть, сколько региональных групп, общая численность), объем пакета документов для их заверения, основания для регистрации партий (блоков) и кандидатов-одномандатников, проходной барьер для партий и блоков.

В заключение член Центрального политического совета Виктория Королева от имени партии  «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предложила принять еще один законопроект - об обеспечении равного доступа всех политических партий к СМИ, причем не только в ходе избирательных кампаний, но и в повседневной жизни.

Пресс-служба
политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»

07 февраля 2013 года