ВВЕДЕНИЕ

В новый век и новое тысячелетие наша страна вступила без четкого понимания своего места и роли в мире. Еще недавно великое государство, сегодня Россия не имеет ни ясных для большинства граждан целей, ни стратегии развития, отвечающей коренным национально–государственным интересам нашей страны, интересам граждан России.

В итоге большинство народа с трудом представляет себе, какое будущее нас ждет, как возродить величие России и обеспечить достойную жизнь ее граждан.

Между тем, героический опыт наших великих предков предрекает России великое будущее. И для этого у нас имеются все необходимые условия. Выгодное геополитическое положение нашей страны, уникальный исторический опыт, богатейшие природные ресурсы, высокообразованный и трудолюбивый народ – всего этого более чем достаточно для благоденствия и процветания всей нашей страны и каждого ее жителя.

Желая этого всем сердцем, мы любим наше Отечество, чтим его историю и традиции, отстаиваем коренные интересы всего российского народа, стараемся защитить каждого гражданина. Это, на наш взгляд, и есть высшее проявление патриотизма. Именно поэтому мы назвали нашу партию «ПАТРИОТЫ РОССИИ».

Мы не делим граждан России на левых и правых, не разделяем людей по национальности и вероисповеданию, полу и социальному статусу. Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» стремится объединить всех граждан страны, заинтересованных в процветании нашей Родины.

Нашими единственными и непримиримыми противниками являются те, кто беззастенчиво паразитируют на доходах, полученных от эксплуатации общенационального достояния - природных богатств нашей страны, а также покрывающие их коррумпированные чиновники.

Мы принципиально отличаемся от любых видов так называемых партий власти.Партиям власти нужен пассивный народ, покорно ждущий, когда о нем вспомнят и позаботятся. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» верят в активность и созидательную мощь российского народа, готового взять на себя ответственность за судьбу своей страны, за будущее своих детей и внуков.

1. ИДЕЙНЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

Нашей идейной основой является российский патриотизм — новая идеология, способная объединить российское общество для достижения общенациональных целей и задач.

1.1. Как мы понимаем российский патриотизм

В нашем понимании патриотизм — это искренняя и бескорыстная любовь гражданина к своей стране, ее многонациональному народу, уважительное отношение к культуре, традициям и историческому прошлому России.

Патриотизм — это последовательная и твердая защита законных интересов и прав всего российского народа и каждого гражданина, национально–государственных интересов нашей страны.

Патриотизм — это реальные действия, направленные на достижение благополучия каждого гражданина России и всей страны в целом.

1.2. Главные ценности патриотов России

Наши главные ценности — это общенациональные идеалы и приоритеты, имеющие наивысшую значимость для российского общества, государства и подавляющего большинства граждан. К ним мы относим:

• Человека, семью, его счастье и благополучие, основанные на духовном развитии человека и общества;
• государственность России, ее независимость, суверенитет, территориальную целостность, экономическое и оборонное могущество, безопасность государства;
• достойный труд, достойную зарплату и достойный уровень жизни граждан;
• мир — международный, гражданский, межнациональный;
• демократию и свободу;
• личную и общественную безопасность граждан, уверенность каждого человека в своем завтрашнем дне, в будущем своих детей и внуков;
• доступность высококачественного здравоохранения и образования;
• многонациональную культуру народов России, являющуюся неотъемлемой частью общемировой культуры; доступность достижений культуры для всех граждан;
• рачительное использование природных ресурсов страны в интересах всех граждан России;
• защиту среды человеческого обитания, оздоровление экологической обстановки в городах и селах, регионах, стране в целом, рациональное использование отечественных природных ресурсов.

1.3. С российским патриотизмом несовместимы:

• неуважение к человеку и его достоинству;
• неуважение к истории и культуре России;
• коррупция, произвол власти и беззаконие;
• ограничение демократии и свободы граждан;
• фашизм, шовинизм, национализм и расизм;
• религиозный фанатизм и экстремизм,
• терроризм в любых его проявлениях.

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

2.1. Организационно–политические принципы

К важнейшим принципам нашей политической деятельности и внутрипартийной жизни мы относим:

• всемерное развитие и укрепление партии, рост ее рядов и числа ее сторонников;
• деятельность партии исключительно в интересах народов России;
• защита интересов и прав российских регионов и граждан, проживающих в них;
• законность, соблюдение конституционных и других действующих правовых норм;
• открытость;
• добровольность, равноправие, демократизм и коллективизм во внутренней жизни;
• участие каждого члена партии в реализации Программы и принятых решений;
• учет мнения меньшинства при выработке решений;
• свобода высказываний и право защиты каждым членом партии своего мнения;
• коллегиальность в принятии решений и персональная ответственность за их выполнение;
• отчетность и выборность всех руководящих органов.

2.2. Отношения с политическими и общественными силами

Мы открыты для равноправного сотрудничества и совместных действий во имя Российского Отечества со всеми политическими и общественными силами, отстаивающими и реализующими законные интересы и права граждан, действующими на благо Российской Федерации и ее регионов, способствующими улучшению жизни народа.

2.3. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» – партия народа

Созданная по народной инициативе, единственная подлинно оппозиционная и независимая политическая сила, партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» - это партия народа, действующая для народа и отстаивающая его коренные интересы. В своей практической деятельности партия опирается на всех тех, кто словом и делом содействует реализации идей и принципов российского патриотизма, кто живет и трудится во имя России и самоотверженно защищает нашу страну.

3. РОССИЯ СЕГОДНЯ

Сегодняшний социально–экономический курс действующей власти не способен обеспечить прорыва к качественно новому уровню развития России. Сохраняется сырьевая ориентация нашей страны, растет ее технико–технологическая отсталость и зависимость от ведущих стран Запада.

В экономике главными богатствами страны владеет и распоряжается узкая группа наиболее крупных магнатов, получивших эту собственность в 90-х годах XX века по итогам крайне противоречивой и протекавшей во многом незаконно приватизации государственного имущества. В результате в России остается колоссальный перекос в вопросах собственности, когда доходы от 90% всей собственности в стране получают только около 10% всех граждан. Распоряжаясь всем этим в большинстве случаев исключительно в своих личных и корпоративных интересах, магнаты влияют на власть, не дают развиваться стране в целом, способствуют закреплению отсталости России и низкого уровня жизни большинства ее граждан.

Именно поэтому партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» ставит вопрос о передаче незаконно приватизированной собственности ее законным владельцам – народу и государству. Наши предложения никак не затрагивают интересы средних и мелких собственников, владельцев жилья и дачных хозяйств – им мы намерены всемерно содействовать и активно помогать. Ибо партия понимает, что в то время, когда узкая группа лиц беззастенчиво «приватизировала» и грабила Россию, многие предприниматели с огромным трудом открывали свое дело, вкладывали в него все силы и душу, создавали новые рабочие места и, в конечном счете, – новую экономику, инфраструктуру и социальную среду нашей страны. Пока одни только наживались, другие строили новую Россию: независимую, сильную и благополучную. Мы убеждены, что именно такие люди – настоящие патриоты нашей страны. Их права и законные интересы будет всемерно защищать и отстаивать наша партия.

В социальной системе сохраняется низкий уровень доходов большинства граждан. Российское общество остается расколотым социальной несправедливостью, нарастающим разрывом доходов между самыми богатыми и самыми бедными. Сокращаются прежние социальные гарантии для наиболее нуждающихся социальных групп. Предпринимаемые властью меры по усилению защиты материнства и детства недостаточны и, во многом, противоречивы. Слабо решаются проблемы детской беспризорности, эффективной поддержки старшего поколения, создания равных стартовых возможностей для молодежи. Люди по-прежнему не чувствуют твердой уверенности в завтрашнем дне.

В политической системенаблюдается отход от принципов демократии и правового государства. Путем ограничения избирательных прав, народ все больше отстраняется от формирования власти и контроля за ее деятельностью, от управления страной. Права регионов ограничиваются, Федерация превращается в унитарное государство.

Законодательство остается во многом противоречивым. Эффективной борьбы против бюрократизма и коррупции не ведется. Окончательно не подавлены терроризм и организованная преступность.

Уровень обороноспособности недостаточен перед серьезными внешними угрозами.

Внешняя политика не до конца обеспечивает эффективную защиту интересов России и ее граждан.

По ряду ключевых социально–экономических параметров Россия все больше отстает от наиболее развитых государств, занимая, по оценкам Организации Объединенных Наций, лишь 40-е – 50-е места в мире.

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

4.1. Будущее России и Общенациональная идея

Великая, сильная, влиятельная в мире, процветающая Россия, в которой обеспечены духовное развитие, благополучие и счастье всех граждан — вот будущее, которое мы видим для нашей страны.

Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» уверена – сплотившись, весь российский народ может превратить Россию в развитую и справедливую страну мирового уровня.

Наш народ по-настоящему выстрадал это право. На долю каждого поколения россиян выпало немало невзгод и лишений. Нас многократно пытались подчинить, поработить, раздавить и уничтожить. Но это никому не удалось и не удастся в будущем. Мы выжили и выстояли несмотря ни на что. Многие поколения россиян заплатили огромную цену за свое право на счастье, справедливость и благополучие.

Поэтому партия предложила Общенациональную идею: «Справедливость для всех, счастье для каждого», которая отвечает глубинным потребностям, интересам и надеждам нашего народа.

Реализация этой идеи, достижение возрождения и прогрессивного развития Российского Отечества — главный смысл и основное содержание предложенного нашей партией Нового курса России, который мы намерены развивать и бороться за его претворение в жизнь.

4.2. Национальные задачи страны и задачи партии

В настоящее время партия разрабатывает и скоро представит обществу:

• многовариантную стратегическую Модель социально–экономического развития России на период до 2050 года;
• среднесрочную Программу осуществления важнейших национальных задач на период до 2025 года;
• ежегодные и краткосрочные Основные направления социально–экономического развития России на период до 2010 года и последующие годы;
• ежегодные альтернативные документы по основным направлениям политики государства (бюджетной, социальной и др.).

Мы разработаем и предложим российскому народу и обществу для обсуждения модели политической, экономической, социальной и правовой систем России, которые способны объединить людей. Мы ищем решения, направленные на объединение людей различных национальностей и конфессий.

4.3. Чего добивается, что делает партия

Прежде всего, мы расставляем приоритеты:

Приоритет №1 — Человек, гражданин, личность. Все возможности для его свободы, развития и самореализации.

Приоритет №2 — Семья, обеспечивающая необходимые условия для развития и счастья личности. Она должна стать главной ценностью для человека, общества и государства.

Приоритет №3 — Общество. Оно должно стать подлинно гражданским. Наш принцип – разумный баланс интересов личности и общества.

Приоритет №4 — Государство. Оно должно стать по-настоящему правовым, демократическим и социальным. Наш принцип — государство для человека, а не человек для государства.

Мы также определяем основные задачи:

4.3.1. В социальной системе

Принципиальный ориентир: уровень и качество жизни в России должны соответствовать наиболее развитым странам мира. Уже в самое ближайшее время у нас есть все возможности, чтобы обеспечить социальные гарантии гражданам России, сопоставимые со странами Северной Европы.

Новая социальная политика

Мы выступаем за проведение новой социальной политики: «Счастливый человек — счастливая страна», ибо считаем, что высокий уровень социальной защиты всех граждан страны – это основа успешного развития современной экономики. Действующее ныне в России отношение к социальной сфере как к нагрузке для экономики давно и безнадежно устарело. Социальная защита должна быть обеспечена всем. Только тогда ее гарантировано получит каждый нуждающийся.

Здоровье граждан и демографический рост нации
Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» уверена - только нация здоровых людей может быть конкурентоспособной в современном мире. Поэтому качественная общедоступная медицина и здоровый образ жизни людей – это не обуза для государства, а одно из необходимых условий стабильного развития страны.

Особое внимание мы намерены уделить здоровому образу жизни детей и подростков. Каждый несовершеннолетний ребенок имеет полное право: получать качественное питание, заниматься в спортивных секциях повсеместно и бесплатно. Это гарантирует и обеспечивает государство.

Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» видит приоритетом своей деятельности развитие массовой физической культуры в учебных заведениях, микрорайонах по месту жительства детей и подростков путем создания системы общедоступного физического воспитания.

Только нация, состоящая из здоровых людей, способна расти и демографически развиваться. Своей важнейшей задачей партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» видит всемерное содействие росту и развитию народонаселения нашей страны.

Образование

В современном мире качественное общедоступное образование – главная опора стремительно развивающейся экономики, основное условие конкурентоспособности нашей страны. Только качественное общедоступное системное образование обеспечивает максимальное раскрытие талантов всех людей, а следовательно, их наиболее эффективное участие в развитии страны. Не случайно наиболее развитые страны мира неуклонно движутся в направлении всеобщего высшего образования. Поэтому мы выступаем за общедоступность и высокое качество отечественного образования, которому давно пора вернуться на прежние высоты и на этой основе постоянно его совершенствовать.

Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» выступает против политики «оптимизации» образования, навязываемой регионам по сокращению учебных заведений под предлогом малокомплектности школ, особенно в сельской местности.

НАШИ ЗАДАЧИ:

1) утверждение национальных задач и национальных приоритетов, разработка национальных проектов для их реализации;

2) рост доходов населения не менее чем в 2 раза на основе введения в России почасовой оплаты труда на уровне общепринятых международных стандартов; ликвидация бедности и нищеты; преодоление неприемлемого разрыва в доходах между различными слоями населения путем справедливого решения вопросов собственности, введения прогрессивного налогообложения на доходы физических лиц и налога на приобретение предметов роскоши;

3) мощный демографический рост и развитие нации;

4) обеспечение современным и доступным жильем всех нуждающихся в этом граждан;

5) приостановка и радикальная переработка реформ здравоохранения; образования; жилищно–коммунальной; пенсионной; социальной и других;

6) обеспечение социальной защиты всех граждан страны; реальная забота о брошенных и беспризорных детях;

7) реализация предложенной партией «ПАТРИОТЫ РОССИИ» системы мер по качественному улучшению жизни старшего поколения, инвалидов, молодежи, жителей села и ряда других социальных групп, испытывающих сегодня наибольшие трудности;

8) решение жилищно–коммунальной проблемы;

9) обеспечение достойного бесплатного здравоохранения и образования для всех граждан;

10) ликвидация массовой безработицы;

11) внесение поправок в Трудовой кодекс, кардинально расширяющих возможности профсоюзов и права наемных работников труда в обеспечении благоприятных условий труда и его справедливой оплаты, развития системы социального партнерства;

12) реализация социально значимых проектов в российских регионах, ведущих к решению неотложных проблем их жителей.

4.3.2. В экономической системе

Экономическое возрождение России на основе справедливого решения вопросов собственности в интересах народа, рационального использования природных ресурсов и созданного в стране производственного потенциала, внедрения передовых достижений науки, техники и технологии.

Государство должно стать активным участником рынка. Абсолютный либерализм доказал свою несостоятельность еще в 20-х годах прошлого века. От него давно отказались экономически развитые страны. Современная эффективная экономика функционирует на балансе государственного регулирования и свободного рынка. За такой подход к управлению экономикой выступает наша партия.

Государство обязано инвестировать в экономику. Его задача – создать наукоемкое высокотехнологичное производство и передовую инфраструктуру, задействовав средства и все возможные ресурсы, включая средства Резервного фонда, Фонда будущих поколений и золотовалютных резервов.

Государство обязано содействовать развитию малого и среднего бизнеса – основы современной экономики. Для этого нужно подключить налоговые механизмы, создавать систему льготного кредитования, способствовать развитию необходимой инфраструктуры.

Государство обязано обеспечить возрождение села, российской глубинки, начать реальную политику по восстановлению разрушенного сельского хозяйства в стране. С этой целью партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагает кардинально изменить политику государства в аграрно-промышленной сфере.

НАШИ ЗАДАЧИ:

1) формирование социальной ориентированной рыночной экономики на основе радикального изменения социально–экономического курса государства; кардинальная структурная перестройка экономики, преодоление ее энерго–сырьевой ориентации;

2) радикальное изменение бюджетной политики:

• прекращение планирования и искусственного создания профицита бюджетов;
• направление средств Резервного фонда и Фонда будущих поколений на:
  • инвестиционные проекты федерального масштаба, реализуемые в регионах;
  • модернизацию социальной инфраструктуры (строительство, ремонт и оснащение школ, больниц, жилищно–коммунального хозяйства, учреждений культуры);
  • повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий, стипендий и пособий;
  • восстановление дореформенных сбережений граждан;
• формирование Бюджета развития и механизма его реализации;
• справедливое распределение бюджетных доходов между федеральным центром, регионами и муниципальными образованиями пропорционально реальным затратам на осуществление их полномочий;

3) осуществление научно-технологического прорыва путем приоритетного развития отечественной науки, фундаментальных и прикладных исследований и их быстрого внедрения в производство;

4) интеграция экономики в мировое хозяйство на выгодных для России условиях, на основе принципов подлинного партнерства и при твердой защите национально–государственных экономических интересов Российской Федерации и ее граждан.

5) разработка предложений по рациональному и справедливому использованию природных ресурсов, перераспределению в пользу государства и граждан доходов от добычи полезных ископаемых;

6) изменение системы налогообложения компаний с тем, чтобы они уплачивали налоги в бюджеты регионов и муниципальных образований по месту нахождения их предприятий независимо от расположения центральных офисов;

7) налоговая, кредитная и иная необходимая поддержка развития малого, среднего бизнеса, массового семейного и индивидуального предпринимательства,в первую очередь в депрессивных регионах, сельской местности;

8) содействие вступлению России в ВТО только на приемлемых для нас условиях;

9) разработка и реализация экономически обоснованных проектов по развитию российских регионов.

4.3.3. В политической системе

НАШИ ЗАДАЧИ:

Государство и власть

Построение подлинно демократического правового государства.

1) обеспечение свободных и честных выборов:

• отмена ограничений на проведение всенародных референдумов;
• переход к избранию Совета Федерации непосредственно гражданами;
• восстановление смешанной (по одномандатным округам и партийным спискам) системы выборов депутатов Государственной Думы и других представительных органов;
• восстановление прямого избрания гражданами глав субъектов Федерации.

2) обеспечение всей полноты ответственности представителей власти перед народом:

• введение обязательных ежегодных отчетов высших должностных лиц и депутатов о результатах своей деятельности и выполнении наказов избирателей;
• выработка и введение доступных гражданам процедур вынесения общественного вотума недоверия любым выборным должностным лицам и депутатам любого уровня с конкретной процедурой их отставки, а также их отзыва за невыполнение взятых не себя обязательств, возложенных обязанностей, совершенные правонарушения и т.д;

3) развитие в регионах и муниципальных образованиях различных форм самоорганизации населения и активное взаимодействие с ними в решении жизненно важных для граждан проблем и вопросов;

4) содействие формированию действенной политической системы с опорой на федеральные партии и массовые общественные объединения, выражающие реальные интересы широких слоев населения и пользующиеся серьезной поддержкой в обществе;

5) результативное участие партии в выборах депутатов Государственной Думы, законодательных (представительных) органов власти субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления.

Правовая система

Формирование современной модели правовой системы:

• исключение из практики законотворчества политической конъюнктуры, выполнения политических заказов и лоббирования;
• осуществление ревизии федерального, регионального и местного законодательства. Необходимо сделать действующие законы четкими, непротиворечивыми, понятными, в основном прямого действия и объединить их в кодексы.

Федеративное устройство

Реализация принципа «сильная Федерация и сильные регионы»:

• укрепление конституционности Федерации, недопущение ее размывания договорами и неравенством субъектов;
• пересмотр несправедливых межбюджетных отношений между федеральным центром и регионами. Все экономические и социальные обязательства брошены на плечи регионов, а денег для этого недостаточно;
• справедливое и экономически обоснованное распределение полномочий между федеральным центром, регионами и муниципальными образованиями;
• преодоление региональных диспропорций в экономическом развитии и выравнивание условий и качества жизни людей в различных регионах;
• преодоление сепаратистских и центробежных тенденций;
• формирование финансовой самостоятельности и эффективного местного самоуправления;
• продолжение реализации в регионах экономических, социальных, культурных и научных проектов в интересах людей.

Внешняя политика:

1) осуществление исторической миссии международной политики России - укрепления мира и безопасности, противодействия агрессивному глобальному гегемонизму, реализации альтернативного варианта мирового устройства и межгосударственных отношений, основанного на равноправии всех стран и народов, взаимовыгодном сотрудничестве, международном праве, общепринятых нормах морали и гуманизме;

2) реализация роли России как великой мировой державы в решении наиболее острых проблем человечества;

3) интенсификация объединительных процессов на пространстве СНГ.

Оборона и безопасность:

1) обеспечение достаточности военной мощи России для надежной защиты территориальной целостности и независимости страны, ее политических и экономических интересов:

• сохранение статуса великой мировой ядерной и космической державы;
• оснащение Вооруженных Сил и других войск вооружением и боевой техникой новых поколений;
• радикальное повышение денежного довольствия военнослужащих — в 1,5–2 раза по сравнению с соответствующими категориями гражданских госслужащих и с соответствующей индексацией военных пенсий;
• решение жилищных и иных социальных проблем военнослужащих и военных пенсионеров, членов их семей, гражданских служащих Вооруженных Сил.

2) резкое усиление борьбы против терроризма, организованной преступности и коррупции;

3) выработка и осуществление эффективной государственной экологической политики, способствующей созданию благоприятной среды обитания человека, не допускающей загрязнения и разрушения окружающей среды.

Заключение

Мы знаем, как сделать нашу страну процветающей и могущественной, как построить общество гармонично сбалансированных интересов личности, семьи и государства.Наша цель – благополучная жизнь счастливого народа в Великой, развитой и миролюбивой стране, где вся государственная политика подчинена принципу: «Во имя России, во благо Человека!».

Для достижения этой цели в России имеется все необходимое. Есть богатейшие природные ресурсы, мощный производственный и культурный потенциал. Есть ученые мирового уровня, грамотные инженеры и техники, высоко подготовленные специалисты всех отраслей и сфер народного хозяйства, талантливые деятели искусства. Есть умение и готовность народа добросовестно, напряженно трудиться во имя счастливого будущего.

Грамотное распоряжение этим общенациональным потенциалом в сочетании и творческим использованием лучших достижений мирового опыта является необходимым условием для прорыва к качественно новому уровню во всех сферах политической, экономической и общественной жизни.

За нашими плечами — богатейший опыт тысячелетней истории нашей страны. За нами — родная земля и вдохновляющий пример наших героических предков, славные имена которых навеки золотыми буквами вписаны в историю человечества.

Впереди у нас — большие дела и новые свершения во славу процветания и могущества Российского Отечества.