|
ДОКЛАД Г.Ю. Семигина
на IX (внеочередном) Съезде
политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» «Об основных положениях предвыборной программы политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»
I. ВВЕДЕНИЕ
Уважаемые делегаты и гости Съезда!
29 августа был подписан и 30 августа опубликован Указ Президента России о назначении выборов депутатов Государственной Думы на 4 декабря этого года. Избирательная кампания фактически стартовала со встречи Президента России Дмитрия Медведева с лидерами всех зарегистрированных партий страны. На этой встрече он высказался за то, чтобы политические предпочтения всех избирателей максимально нашли свое отражение в составе новой Государственной Думы.
Сегодня на Съезде мы должны принять решение об участии в избирательной кампании, утвердить список кандидатов и обсудить основные положения нашей предвыборной программы. Но прежде чем говорить об этом, необходимо сделать краткий анализ текущего положения дел в стране.
За последние 20 лет Россия пережила и переживает самые разные изменения и реформы. Безусловно, за эти годы сделано немало позитивного, есть определенные результаты. Но об этом будет говорить партия власти. Мы же вынуждены в который раз констатировать, что нынешнее российское государство и общество во многом представляют собой устаревшую, неэффективную модель, скопированную с худших западных образцов. В ее основе развилась раковая опухоль, сковавшая развитие страны. И в первую очередь это связано с несправедливым распределением национального богатства, собственности и доходов, и, как следствие, резким социальным расслоением.
Согласно данным Росстата в первом квартале 2011 года число жителей страны, чьи доходы ниже прожиточного минимума достигло почти 23 млн. человек. За год число бедных россиян выросло на 2,3 млн. человек. В целом к категории бедных можно отнести 27% граждан России. При этом ряд экспертов считают, что цифры эти занижены. Они также полагают, что такое количество граждан страны, живущих за чертой бедности является «индикатором неустойчивого развития экономики, промышленности, социальной сферы»,
Эту неустойчивость подтверждают и последние опросы Левада-центра, которые показывают, что 73% россиян тревожит рост цен, 52% - обнищание, 41% - рост безработицы.
По результатам рейтингов Всемирного банка, ООН и других международных аналитических центров видно, что Россия так и не смогла повысить качество жизни населения. Скорее наоборот. Рейтинг по индексу качества жизни упал с 2006 года на 40 позиций. И еще один показатель. Россия остается одной из самых коррумпированных зон мира. Из 178 стран мы находимся на 154 месте.
Очертания системного кризиса проступают все ярче. В мировом хозяйстве Россия продолжает занимать место сырьевого придатка, теряя последние остатки советского технологического наследия. Техногенные катастрофы становятся обыденным явлением.
В стране практически нет стимулов к развитию предпринимательства. Действие экономических законов подвержено сильному бюрократическому давлению. Мало кто хочет производить – все хотят контролировать производителя. Россия утратила свою продовольственную безопасность и сегодня завозит по импорту 45% продовольствия.
Но главное в России – это люди. В мире всегда говорили о загадочной русской душе, о русской доброте и сострадании, способностях выживать и побеждать в сложнейших условиях. Прекрасные человеческие качества – это есть подлинное богатство нашего народа. Именно сюда, в самое сердце, был нанесен тяжелейший удар реформами, которые власть проводила по западному образцу. В человека, в семью внедрены десятки опасных вирусов, уничтожающих традиционные ценности, основы национального самосознания, лучшие человеческие качества.
Морально-психологическое и духовное состояние россиян сегодня – это постоянная тревога о перспективах собственной жизни и жизни своих близких, тотальное недоверие к государственным органам и чиновникам всех уровней. Как показывают опросы социологов среди россиян наименьшее количество людей, считающих себя счастливыми, по сравнению с жителями других стран Европы.
Видимо поэтому за последние годы, по данным Счетной палаты, из России уехали 1 млн. 250 тысяч человек. Федеральная миграционная служба фиксирует порядка 300-350 тысяч россиян ежегодно уезжающих работать за рубеж. И мы знаем – уезжают активные, умные, профессионально состоявшиеся люди.
Все это доказывает, что в России не решены фундаментальные проблемы, без чего невозможно ее дальнейшее поступательное развитие. Сегодняшний общественно-политический и экономический строй, сформированный в соответствии с идеями крайнего либерализма, не отвечает национально-государственным интересам страны и интересам большинства нашего народа.
Мы считаем, что главной темой избирательной кампании по выборам в Государственную Думу должна стать – «Стратегия развития России». Сегодня нет общественного согласия и ответа на вопрос: «Куда идет страна?». Отсутствие социальной солидарности в обществе, единой цели – одна из причин тревоги о будущем семьи и страны.
Мы с вами еще в 2007 году предложили стратегию развития России. Наша предвыборная программа «ПАТРИОТЫ РОССИИ» - курс на страну №1» получила поддержку части избирателей. Тогда мы не прошли в Государственную Думу, но ряд идей из этой программы нашли свое отражение в политической и социально-экономической повестке дня страны.
Мы уже тогда в 2007 году заявляли, что у России есть две возможных стратегии развития. Первая – догонять и копировать Запад, который, как показали последние годы, сам оказался на пороге системного социально-экономического кризиса. Вторая – создать новую модель развития России, ведущую к созданию страны №1 в мире.
Частично наша позиция нашла свое отражение в программе модернизации России, с которой выступил Президент Медведев. Но мы уже говорили и сегодня вынуждены повторить, что у модернизации в нашей стране пока нет реальной движущей силы. Элита неплохо чувствует себя и в нынешних условиях, большинство граждан озабочено только проблемой выживания, средний класс экономически слаб. К тому же модернизировать такое государство и общество, которое на сегодня построено в России, дело, не имеющее реальной перспективы.
В свое время мы были первыми и единственными в стране, кто открыто предсказал экономический кризис 2008 года и предложил комплекс предупредительных мер, которые были направлены на защиту граждан от его последствий.
Тогда же в нашей программе мы определили, как одно из направлений развития научно-технического прогресса - создание пяти мировых долин в России для развития новых технологий. И сейчас считаем, что для возрождения некогда самого мощного научно-технологического потенциала и реанимации фундаментальной науки, одного проекта «Сколково» недостаточно.
И еще о программе «Курс на страну №1». Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» тогда первой вынесла на обсуждение тему приоритетности инвестиций в Человека, в его семью. Мы предложили ввести понятие «семейного бюджета», и при формировании федерального бюджета учитывать его параметры, параметры качества жизни. Сегодня и другие партии выделяют эту проблему. Мы считаем, что это вполне позитивно. Возможно, общими усилиями удастся, наконец, приступить к ее решению.
Я не случайно остановил ваше внимание на нашей предвыборной программе 2007 года. Во-первых, для того, чтобы показать ее сегодняшнюю актуальность. Во-вторых, чтобы подчеркнуть преемственность нашей новой программы.
Уважаемые делегаты Съезда!
Центральный политический Совет политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагает сегодня обсудить основные положения нашей предвыборной программы: «ПАТРИОТЫ РОССИИ» за национальное возрождение!». Первой темой которой должна стать простая и всем понятная задача: «В богатой стране не должно быть бедных!».
Мы считаем, что во время сбора подписей в поддержку регистрации нашей партии для участия в выборах, избиратели должны иметь право внести свои замечания и предложения в нашу программу. И только после этого мы утвердим ее окончательный вариант. Уверен, что название программы: «ПАТРИОТЫ РОССИИ» за национальное возрождение!» найдет поддержку у делегатов Съезда.
Уважаемые товарищи!
На протяжении многих веков на огромных пространствах не одно поколение россиян своим трудом и ратным подвигом создали Великую Державу. Объединяя разные народы мы прошли путь, не имеющий аналогов в мире. Нашу страну и народ неоднократно пытались подчинить, поработить и уничтожить. Наша территория и природные богатства и сейчас многим не дают спать спокойно. Но наши предки выстояли и сохранили для нас страну. Убеждены, что выстоим и мы.
В России наступает очередной решающий момент. И это не пафос, а простая констатация фактов. Именно нашему поколению предстоит определить дальнейший путь России. Или национальное возрождение, создание нового государства и общества. Или страна с отсталой сырьевой экономикой, неэффективной политической системой, ростом социального напряжения. А в итоге – системный кризис и угроза распада страны.
В нашей программе мы в первую очередь определяем стратегические ориентиры развития России. Наша цель – построение в стране Нового государства и Нового общества. Нужно строить новый дом. Косметический или даже капитальный ремонт ветхого здания нас не спасут.
В нашем понимании Новое государство и общество это, прежде всего, страна с новой политической, экономической, правовой и социальной системами. Страна, в которой стратегическая собственность и главные национальные богатства принадлежат народу. Это страна, в которой будет обеспечено бурное экономическое развитие, когда локомотивами экономики становятся научные достижения. Новая Россия - это страна, которая опережает время, задает новые стандарты качества жизни, становится образцом для подражания. В такой стране торжествует социальная справедливость, созданы равные возможности для самореализации каждого человека. В конечном счете – это лучшая страна Евразии с высоким уровнем и качеством жизни каждого гражданина.
Создать такую страну можно только в опоре на идеологию патриотизма, которая на ближайшие годы должна стать общегосударственной идеологией. Именно она способна объединить и консолидировать сегодня российское общество.
Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» считает, что поддерживать в качестве государственной идеологии - идеологию консерватизма – это стратегическая ошибка. При этом необходимо понимать, что все остальные традиционные идеологии во многом морально устарели и не отвечают задачам мощного развития страны и духовным запросам российского народа.
Как мы понимаем идеологию патриотизма? Это, прежде всего, выражение и безусловная реализация народных и национально-государственных интересов в ежедневной деятельности всех уровней власти. Это искренняя и бескорыстная любовь к своему народу, стране, их истории, уважительное и бережное отношение к нашему прошлому. Это эффективная деятельность власти по развитию страны в интересах большинства граждан России.
Но главное, патриотизм - это когда страна на деле принадлежит гражданам, людям которые в ней живут, когда большинство народа может реально влиять на власть и чувствовать себя настоящими хозяевами в своем государстве.
Первым шагом к патриотизму на государственном уровне должна стать кардинальная смена вектора деятельности высших слоев общества, которые в последние годы все чаще стремятся вывезти свои семьи и капиталы из страны, приобретать активы за пределами России. Мы считаем, что их главная задача – создавать условия для нормальной цивилизованной жизни в собственной стране.
В Новом государстве и обществе политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагает реализовать Общенациональную идею «Справедливость для всех, счастье для каждого!», которую мы предложили российскому обществу еще в 2006 году. Справедливость мы понимаем, прежде всего, как справедливое распределение национального богатства и собственности, а также доходов от их использования между всеми гражданами России. Справедливость - это достойный уровень дохода и качества жизни каждой российской семьи. Это власть, на службе у народа, которая реализует национальные интересы страны, уважает собственный народ. Это возможность народа реально выбирать людей на высшие государственные посты и выборные должности.
Счастье – это когда вы здоровы и здравствуют ваши близкие, когда ваша семья живет в достатке, когда вы уверены в будущем, когда вы любите и любимы.
Для российских граждан эти ценности всегда были и остаются главными. Именно поэтому предлагаемая партией «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Общенациональная идея выражает суть духовных запросов российского народа.
В России всегда судили о человеке не только по тому, чего он достиг в жизни, но и для кого он жил и работал, какими методами добился успеха. Не принято было в России хвастать достатком на фоне общего неблагополучия, кичиться исключительно личными успехами вместо общих достижений.
Главное благо жизни для человека русского менталитета – признание людьми чистоты и пользы твоих дел и помыслов. Пора и нам прекратить бесплодное копирование чуждых моделей и создать современную актуальную модель собственного пути, собственного понимания справедливости.
Необходимо выработать предложения касательно государственной справедливости, социальной справедливости, экономической справедливости, этической справедливости и их приоритетного веса в развитии страны.
Решив эти проблемы, россияне смогут избавиться от комплекса неполноценности перед Западом. И сделать собственные традиционные ценности эффективными в современных условиях. Чтобы все мы вновь прониклись чувством национального достоинства, уважением к честному труду на благо своей семьи, коллектива и страны, независимо от того, это труд простого рабочего или богатого предпринимателя.
Справедливость – это основа социальной солидарности. Счастье же человека и его семьи – цель развития новой России. Для реализации стратегической цели необходимо осуществить мощнейший Национальный прорыв, который мы понимаем как ряд целенаправленных и быстрых действий по качественному видоизменению политической, экономической, правовой и социальной систем страны. Чтобы его осуществить, необходима оценка всех решений и резкое изменение деятельности власти на основе их соответствия национально-государственным и народным интересам, а не интересам узкой группы лиц, контролирующей экономические и политические процессы в стране. Сегодня несколько сотен семей олигархов и высшей бюрократии владеют более чем половиной богатств России, при этом, по данным экспертов, 85% граждан владеют только 7% национальных богатств.
Следующий шаг на пути к Национальному прорыву - это серьезная и незамедлительная ротация кадрового состава на всех уровнях власти. Старым сырьевым элитам не нужна ни модернизация, ни прорыв. Они уже «прорвались». Мы считаем, что Национальный прорыв невозможен без создания условий для незамедлительного научно-технического прогресса и мощного экономического рывка на этой основе. Наконец, Национальный прорыв – это справедливое решение вопросов собственности и появление у граждан России новых видов доходов, ведущих к росту качества жизни, в том числе за счет справедливого распределения прибыли от использования природных ресурсов и иных национальных богатств.
Только реализация концепции Национального прорыва позволит России в обозримом будущем занять как минимум достойное место в пятерке ведущих стран мира, прежде всего, по базовым показателям уровня и качества жизни.
Уважаемые друзья!
Помимо предложений по стратегии развития страны, в нашей программе мы покажем современные пути и механизмы решения острейших социально-экономических проблем России. Которые, в конечном счете, нацелены на решение первой задачи на пути развития страны: «В богатой стране не должно быть бедных!».
Мы считаем, что власть обязана создать условия гражданам России жить в своей стране, учиться в своей стране, работать в своей стране, защищать свою страну и гордиться своей страной.
ЖИТЬ В СВОЕЙ СТРАНЕ!
Мы считаем, что самое главное сегодня – это обеспечение достойных и комфортных условий жизни в собственной стране для всех граждан Российской Федерации.
Первое. Жизнь и здоровье – это самое главное для человека, их защита должна стать главным приоритетом в деятельности органов власти всех уровней. Для этого мы предлагаем: обеспечить доступность качественного медицинского обслуживания для каждого российского гражданина, независимо от места проживания, по единому социальному стандарту; развивать приоритетно бесплатную медицину, особенно для детей и пенсионеров, четко разграничить бесплатные и платные возможности медицинского обслуживания граждан; осуществить ремонт и переоборудование медицинских учреждений, в том числе за счет дополнительных сырьевых доходов федерального бюджета; снизить цены на лекарства (в том числе за счет отмены НДС на лекарства первой необходимости и лекарства для детей, а также установить для остальных лекарств НДС в размере не более 5%).
Второе. Мы считаем, что необходимо безотлагательно приступить к решению жилищной проблемы в интересах большинства граждан России. В этих целях необходимо: возобновить массовое строительство по-настоящему доступного жилья; ввести и развивать новые формы доступной аренды муниципального жилья за счет строительства так называемых государственных доходных домов; развивать жилищные кооперативы; возобновить механизмы стройсберкасс; создать систему ипотечного кредитования с выдачей кредитов на 20-30 лет под 3-5% годовых с освобождением получателей ипотечного кредита от уплаты подоходного налога на первый год.
Третье. В нашей северной стране особенно насущными являются вопросы обеспечения бесперебойной и качественной работы системы жилищно-коммунального хозяйства. Это тем более актуально, учитывая значительную степень износа коммунального оборудования практически повсеместно. В этой связи партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагает: осуществить комплексное переоборудование всей системы жилищно-коммунального хозяйства и на этой основе приступить к заметному снижению тарифов; для этого использовать дополнительные сырьевые доходы, которые сегодня появляются в бюджете страны; ликвидировать цепочки посредников в коммунальной сфере.
Невозможно мириться с тем, что сегодня происходит в сфере тарифов. Анализ показывает, что в большинстве регионов России прирост коммунальных тарифов в несколько раз опережает инфляцию и рост доходов населения. Эксперты «Финэкспертизы» провели анализ темпов роста стоимости услуг ЖКХ с января 2007 года по январь 2011 года. Накопленный уровень инфляции за эти пять лет составил 63%, а коммунальные тарифы выросли в среднем по стране за это время на 117%, что в 1,8 раза превышает инфляцию и в 1,9 раза превышает уровень роста доходов населения.
При этом Контрольное управление Президента России, проверив только Центральный федеральный округ установило, что в регионах этого округа за 2009-2010 годы 25 млрд. рублей средств, выделенных на финансирование сферы ЖКХ, выведено за границу. То есть ЖКХ страны остается бездонной бочкой как для государственных средств, так и для рядовых потребителей.
Россия имеет особые природно-климатические условия. Состояние сферы ЖКХ и уровень тарифов может в итоге стать причиной серьезного социального взрыва. Мы считаем, что необходима государственная программа модернизации ЖКХ, направленная на снижение тарифов.
Четвертое. Еще одна актуальная текущая задача – это обеспечение безопасности граждан, в том числе продовольственной. Что мы имеем на сегодняшний день? Всего один пример. В связи с тотальным уничтожением скота, падением отечественного производства, ежегодные поставки импортного мяса достигли 2,3 млн. тонн вместо 274 тыс. тонн в 1990 году. А сколько его завозится контрабандой и какого качества не знает никто. Думаю, что можно не продолжать. Актуальность темы продовольственной безопасности давно очевидна.
Не менее актуальна тема и личной безопасности. И хотя министр внутренних дел заявил о победе над коррупцией в своем ведомстве, уверен, оценка большинства граждан совершенно иная. Считаем, что в ближайшие годы необходимо предпринять комплекс мер, чтобы жители России могли без опасений выходить на улицу в любое время, приобретать качественные продукты и лекарства, не опасаясь подделок, чувствовать себя защищенными на всей территории России.
Пятое. Семья. Наша цель – построение общества, в котором гармонично сбалансированы интересы личности, семьи и государства. Семья должна стать предметом особой заботы государства, потому что именно в семье растет и формируется будущий гражданин и патриот. В основе формирования федерального бюджета должно лежать понимание формирования бюджета каждой российской семьи. Государство будет сильным, когда уверены в себе его граждане, имеющие условия для достойной жизни. Правило очень простое и для России реально выполнимое.
Каждая российская семья должна иметь стабильный доход, позволяющий помогать старшему поколению семьи и создавать перспективы развития подрастающему поколению. Есть норма: государство должно тратить на поддержку семьи 2,3-2,5% ВВП. В СССР это выполнялось, в 90-е годы тратилось в среднем 2,14% ВВП, а в 2006 году – уже менее 1%. Это недопустимо.
Товарищи делегаты!
УЧИТЬСЯ В СВОЕЙ СТРАНЕ!
Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» уверена, что решение проблемы обеспечения всех отраслей народного хозяйства высококвалифицированными и профессиональными кадрами неотделимо от обеспечения высокого качества отечественного образования, проведения внятной молодежной политики и развития науки.
Сегодня мы видим как образование из сложной системы воспитания культурного и интеллектуального ядра общества превращается в «образовательную услугу». Если мы уничтожим нашу систему образования, то никогда не возродимся как великая держава.
Первое. Приоритетное направление – это обеспечение доступного бесплатного качественного образования для всех российских детей. В этой связи мы предлагаем: решить проблему нехватки детских дошкольных учреждений, в том числе за счет массового строительства новых детских садов; не допустить роста платного образования в государственной средней школе; создать условия для выравнивания возможностей получения качественного образования для детей из разных слоев общества, особенно – на селе;
/ Не могу не сказать, что сегодня на селе продолжается элементарное уничтожение школы. Только в этом учебном году закрыты 900 малокомплектных школ. / переработать проект федерального образовательного стандарта для старшей школы, сохранив в нем такие преимущества советской школы как фундаментальность и основательность, по максимуму сохранить единые образовательные стандарты для всей страны; обеспечить школьников из малообеспеченных семей бесплатными учебниками и горячими завтраками.
Второе. Настоятельно необходимо проведение целенаправленной молодежной политики, обеспечивающей патриотическое воспитание молодежи и формирование у нее высокой культуры; ведущей к искоренению из молодежной среды таких явлений как преступность, наркомания, алкоголизм, табакокурение и прочих.
Актуально для молодежи и наличие в обществе социальных лифтов. Это дает перспективы развития.
Третье. Важнейшей задачей в этом направлении мы также видим мощное развитие науки и научно-технологического прорыва на ее базе. Для этого мы предлагаем: создать благоприятные налоговые условия для работы научно-технологических объединений, прекратить сокращение числа научных учреждений и численности их сотрудников по всей стране, освобождать на первые три года работы от налогообложения предприятия, самостоятельно внедряющие достижения НИОКР в производственный процесс; распространить условия поддержки «Сколково» на ряд традиционных научных центров (например, Новосибирск и другие).
Четвертое. Развитие культуры – основа процветания страны. От уровня образования и культуры, творческой активности граждан во многом зависит настоящее и будущее страны. Мы должны срочно приостановить резкое снижение интеллектуального потенциала общества. Культурные ценности (театры, музеи и т.д.) должны быть доступны всем. Наша молодежь должна стать носителем преемственной культуры тысячелетней России. В этом залог нашего будущего развития.
РАБОТАТЬ В СВОЕЙ СТРАНЕ!
Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» убеждена, что Национальный прорыв и поступательное развитие экономики России невозможны без возрождения ценности труда, проведения новой индустриализации экономики, роста доходов граждан. Мы в первую очередь исходим из того, что экономическое развитие не может быть целью. Это средство, которое обеспечивает достойную жизнь граждан и суверенитет страны.
Первое. Важнейшая задача – это уход от сырьевой зависимости и новая индустриализация российской экономики на основе высокотехнологичных производств. Для этого мы предлагаем: сформировать экономическую политику, направленную на поддержку реального сектора экономики, среднего и малого бизнеса, развитие аграрного сектора страны; сформировать план восстановления отдельных отраслей экономики (станкостроение и другие), и поручить крупному капиталу участвовать в этой программе; начать постепенное снижение налоговой нагрузки, в первую очередь для предприятий малого и среднего бизнеса; обеспечить низкие кредитные ставки для бизнеса.
Главное сегодня – создать условия, при которых граждане смогут трудиться и зарабатывать, а не ждать социальных пособий.
Второе. Еще одно важное направление – это обеспечение заметного роста доходов большинства граждан России. Нужно честно признать, что труд в России во многом остается недооцененным, и, в результате, уровень и качество жизни большинства россиян – недопустимо низкими. Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагает: за счет дополнительных сырьевых доходов бюджета ежегодно повышать зарплаты, пенсии, пособия и стипендии (в том числе, увеличить пенсии военным пенсионерам); обеспечить появление у граждан России новых (дополнительных) источников доходов, в том числе от эксплуатации общенациональных природных богатств; не допустить введения 12-ти часового рабочего дня и повышения пенсионного возраста; ввести минимальную почасовую оплату труда по международным стандартам (если в США сегодня это примерно 8,5 долларов, то в России – 5-6 долларов в час); величина прожиточного минимума должна равняться трем минимальным оплатам труда из расчета на обеспечение одного взрослого и двух детей; ввести прогрессивную шкалу подоходного налога, что повысит социальную защищенность бедных слоев населения; мы считаем, что крайне актуальной проблемой остается необходимость замедления роста и постепенный переход к снижению цен и тарифов за счет механизмов экономического регулирования.
В основе новой экономики должны быть производство и творчество, а не спекуляция и статусная рента. Справедливое распоряжение национальным достоянием позволит сделать экономическую политику России по-настоящему социально ориентированной.
Третье. В стране созрела необходимость в возрождении ценности труда. Только на этой основе можно в перспективе ликвидировать безработицу и социальное иждивенчество.
Четвертое. В последнее время особую актуальность приобретает необходимость скорейшего упорядочивания миграционных процессов, регулирование которых должно, в первую очередь, учитывать интересы и законные права коренного населения России. В этой связи, политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» выступает категорически против представленной ФМС России Концепции государственной миграционной политики до 2025 года, ведущей к расширению привлечения работников из других стран, что может привести к еще большему росту межнационального напряжения в нашей стране.
По данным ООН численность мигрантов в России по итогам 2010 года составила свыше 12 млн. человек или 8,7% населения страны. Это второе место в мире. Количество нелегальных мигрантов в 4 раза превышает число тех, кто устраивается на работу с соблюдением законодательства. Мы считаем, что социальная ответственность бизнеса должна проявляться и в этом вопросе. Так как «выгодополучатель» от этой ситуации в первую очередь бизнес. Временщикам можно платить меньше, «вчерную», нагружать сверхурочно. И еще одна категория «выгодополучателей» - чиновники. Но все должны понимать, что массовая миграция создает проблему образа жизни.
Мы считаем, что необходимо создавать стабильные привлекательные рабочие места в первую очередь для местного населения. Нужно полное равенство прав мигрантов с местными рабочими, что исключит возможность занижения зарплат. Мы за снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, а на время кризиса – только за приглашение уникальных специалистов. Правом на работу в России обладают в первую очередь зарубежные соотечественники, связанные с Россией родовыми и культурными связями, свободно говорящие на русском.
Пятое. Несколько слов о региональной политике. В этом вопросе мы предлагаем:
- проводить региональную политику, ведущую к выравниванию социально-экономического положения регионов,
- перейти к более справедливому распределению бюджетных доходов между федеральным центром и регионами,
- обеспечить реальную поддержку муниципальным бюджетам,
- отказаться от бюджетных преференций отдельных национальных республик.
Уважаемые делегаты!
ЗАЩИЩАТЬ СВОЮ СТРАНУ!
История учит, что пренебрежение к обороне и безопасности всегда приводит к самым тяжелым последствиям. Армия нужна России, так как наши огромная территория и природные богатства для многих государств были и остаются крайне привлекательными. И мировая олигархия в ближайшие годы под давлением обостряющегося кризиса будет нацелена на контроль над ключевыми сырьевыми ресурсами России, будет добиваться доступа ко всем ее недрам. Недаром зазвучали призывы к единой Европе от Лиссабона до Владивостока. Русским патриотам такой сценарий не подходит.
Кризис в армии продолжается уже два десятилетия. Единственной защитой Российской Федерации по существу остался ее ракетно-ядерный щит.
В проекте бюджета на 2012-2014 годы Минфин России предлагает сокращение и без того уже сокращенной до предела армии, наряду со снижением объемов средств, выделяемых в рамках госзаказов оборонной промышленности. По сути, предлагается снижение военного потенциала государства. При том, что не решены задачи поддержания армии в боеспособном состоянии после разрушительных для нее реформ.
Сложной остается ситуация и в оборонной отрасли. Расходы на оборонные НИОКР в России – всего 0,6% ВВП, в США – 2,7%, в Евросоюзе – около 3%, в Китае – 1,7%. Сейчас в Вооруженных Силах России не более 10% новых вооружений. Приведу еще несколько цифр. Износ оборудования в оборонке составляет 75%, темпы обновления – не более 1% в год при потребности 8-10%. По заявлению военного прокурора С. Фридинского в сфере государственного оборонного заказа разворовывается каждый пятый бюджетный рубль. В США производят 75% вооружений для себя, остальное на экспорт. В России – 20% для себя, 80% - на экспорт. Нельзя не вспомнить и о практически полном провале государственного оборонного заказа в текущем году. Как говорится, без комментариев.
«ПАТРИОТЫ РОССИИ» считают, что: для защиты своих территорий и отстаивания геополитических интересов России необходима боеспособная, современная армия; государство должно восстановить доверие народа к армии, а защитники отечества должны восстановить доверие к власти и руководству армии. Государственная Дума должна не только утверждать, но и контролировать исполнение военного бюджета; российской Армии нужна сегодня общественная поддержка и реальный общественный контроль; за срыв государственного оборонного заказа привлекать должностных лиц Министерства обороны к строгой ответственности; обеспечить достойную социальную защиту военным пенсионерам. При начислении пенсий военнослужащим и государственным служащим руководствоваться едиными принципами; обеспечить жильем всех офицеров, уволенных из Вооруженных Сил; членам семей военнослужащих, не имеющих возможностей трудоустройства по объективным причинам, сохранять непрерывный трудовой стаж и выплачивать ежемесячные компенсации в размере пособия по безработице, но не ниже прожиточного минимума в регионе.
ГОРДИТЬСЯ СВОЕЙ СТРАНОЙ!
Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» уверена, что у нашей страны и нашего народа есть чем по праву гордиться. Это и великие деяния наших героических предков, и наша победоносная история, и наши достижения в экономике, социальной сфере, спорте, культуре и искусстве. И сегодня мы можем сделать свою страну предметом гордости.
Во-первых, пришло время поставить вопрос о необходимости скорейшего собирания Русского Мира. Для этого мы предлагаем: максимально ускорить интеграционные процессы на постсоветском пространстве, в том числе по завершению создания Союзного государства России и Белоруссии, восстановить историческое единство русского, белорусского и украинского народов как единого великорусского народа, в перспективе идти к созданию единого государства, открыть границы для всех русских соотечественников, желающих приехать в Россию из государств Средней Азии, Прибалтики и Закавказья, максимально упростить процедуру получения российского гражданства для них, сформировать эффективную государственную программу по обеспечению жильем и занятостью таких переселенцев.
Во-вторых, нужно сконцентрировать усилия всего общества и нанести, наконец, смертельный удар по коррупции, которая как раковая опухоль разъедает страну, не позволяет ей поступательно развиваться. Для этого необходимо: ввести не просто публикацию декларации о доходах и расходах чиновников, но и серьезный контроль за соответствием заявленных данных действительности; осуществлять систематическую кадровую ротацию, на основе регулярной переаттестации всех чиновников по прозрачным процедурам; ввести пожизненный запрет для коррупционеров права занимать государственные должности; ввести жесткий, в том числе общественный, контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на подготовку к саммиту АТЭС, Универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи, Чемпионату мира по футболу 2018 года; сформировать полноценный кадровый резерв в стране на основе предложений всех политических партий, широкого круга общественных организаций и граждан; расширить доступ граждан к государственной службе.
В-третьих, необходимо максимальное продолжение процессов демократизации политической системы страны. Нужно создавать условия для реальной и честной конкуренции различных политических сил, когда на выборах соревнуются, прежде всего, идеи, а не административный или финансовый ресурсы. Для этого предлагается: снизить электоральный барьер до 3 процентов на выборах всех уровней; отменить институт сбора подписей для непарламентских партий; гарантировать освещение деятельности не только парламентских, но и непарламентских политических партий в государственных федеральных, региональных и местных СМИ; обеспечить государственной финансовой поддержкой не только парламентские, но и непарламентские политические партии, пропорционально полученным голосам избирателей; вернуть всенародные выборы мэров городов.
В-четвертых, мы считаем, что настало время нашей стране занять подобающее ей место на международной арене, сформировать блок наших стратегических партнеров и союзников. В этих целях: необходимо закрепить, что главная задача внешней политики – отстаивать на международной арене российские национальные и народные интересы, не допускать вмешательства извне в решение наших внутренних проблем, обеспечить безусловное сохранение территориальной целостности России, не допустить расширения НАТО и строительства системы ПРО в Европе, последовательно выступать против навязывания всему миру западных ценностей, стандартов и образа жизни, культуры, традиций и т.д., поддерживать совместную борьбу всех ответственных стран с международным терроризмом, наркобизнесом, бандформированиями и т.д.
Уважаемые делегаты!
Не могу не сказать несколько слов о том, что сделано нашей партией за 6 лет ее деятельности.
Мы разработали предложили обществу:
- стратегический Новый курс России,
- общенациональную идею «Справедливость для всех, счастье для каждого!».
В нашем арсенале альтернативная программа развития страны и альтернативный бюджет.
Партия реализовала в российских регионах более 500 социальных, экономических, научных и культурных проектов в интересах граждан России.
Вместе с партией работало наше Народное правительство.
Наконец, мы остаемся единственной непарламентской партией, имеющей депутатские фракции как в регионах, так и на муниципальном уровне.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дорогие друзья!
Выбирая стратегию развития страны, мы должны понимать: или Национальный прорыв, или распад России!
Сегодня страна находится в свободном падении, мы не идем вперед и даже не стоим на месте. Мы стремительно падаем. И сегодня вопрос действительно стоит так: или будем плестись в конце списка двадцатки с изумлением и восхищением наблюдая взлет Китая, Индии, Бразилии и других стран. Или совершим Национальный прорыв, и завидовать будут уже нам.
Сегодня мы все чувствуем себя гостями в собственной стране. Мы, граждане России, мало на что влияем. Мы почти бесправны и не защищены у себя в стране. А власть оказалась фактически независимой от народа.
Сегодняшние беды нашего государства во многом объясняются почти полным непониманием между властью и народом. И в эту избирательную кампанию власть в очередной раз рискует проигнорировать общественные ожидания серьезных перемен.
Мы, «ПАТРИОТЫ РОССИИ», ответственно заявляем, что Россия способна и готова к прорыву. Нужно лишь объединить усилия всех политических сил общества для достижения народных и национально-государственных интересов, реализации стратегических целей развития страны.
Сегодня главный лозунг всех патриотов страны – Россия превыше всего!
|
