В канун Всемирного дня здоровья,
который отмечается с 1948 года по решению Всемирной ассамблеи здравоохранения
ООН, председатель правительства России Дмитрий Медведев сообщил хорошую
новость. По итогам 2015 года средняя продолжительность жизни в России достигла
исторического максимума и составила почти 71,4 года. По его словам
правительству «удалось не только остановить смертность, сокращение населения,
но и добиться его увеличения, что, безусловно, является результатом той
политики, которую проводило государство в последние десятилетия».
По словам премьера,
продолжительность жизни возросла почти на четыре года, в России вновь
зафиксирован естественный прирост населения.
Хорошие новости, только в их
правдоподобности есть большие сомнения. Никто не отрицает отдельных позитивных
изменений в сфере здравоохранения, которые произошли в последние годы, но
все они касаются, по преимуществу, крупных городов и носят тотально точечный
характер. В остальном здравоохранении страны изменения происходят только в худшую
сторону.
В 2011 году в России было 11
тысяч медицинских учреждений, в 2013-м их осталось только четыре тысячи. На
фоне существенного сокращения медучреждений, а значит, и доступности
медицинских услуг продолжительность жизни расти не может.
Но процесс оптимизации
продолжается. Больницы реорганизуют в ФаПы и медицинские пункты, сами ФАПы
сокращают, жителям сельской местности теперь предлагается ехать за медицинской
помощью десятки, а то и сотни километров. Не делается исключений для
беременных и рожениц.
Руководители некоторых
региональных отделений партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», наши активисты входят в
региональные штабы Общероссийского народного фронта и даже являются
руководителями их рабочих групп. Сейчас они участвуют в мониторинге оценки
качества медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения по
всей стране. Идет изучение исполнения «майских указов» президента РФ.
Результаты неутешительные.
Например, в Мордовии, «фронтовики» во главе с председателем регионального
отделения партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», руководителем рабочей группы «Социальная
справедливость» республиканского штаба ОНФ Ларисой Конновой побывали в
Большеберезниковском, Большеигнатовском, Ельниковском, Ичалковском,
Краснослободском, Чамзинском муниципальных районах республики.
Картина везде типичная:
транспортная недоступность больниц, очереди к специалистам и в дневные
стационары, нехватка кадров, даже таких, как педиатры. Пациенты медучреждений
жалуются на сокращение койко-мест, нехватку медикаментов. Многим пенсионерам
отказывают в выдаче льготных лекарств или выдают их с перебоями. Лекарственные
препараты, шприцы, системы для капельниц и даже пластыри, по словам пациентов,
иногда приходится покупать за личные деньги. Недоступны медучреждения для
маломобильных групп населения,
Есть претензии и у самих медиков.
В некоторых районных поликлиниках и фельдшерско-акушерских пунктах отсутствует
современная аппаратура и лекарства первой необходимости, в помещениях много лет
не производился ремонт.
Молодежь, по-прежнему, не едет на
село: а это значит, что широко разрекламированные программы по поддержке
специалистов, переезжающих на периферию, не работают.
В Самарской области, где в рейдах
участвовал председатель регионального отделения партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»,
руководитель рабочей группы «Социальная справедливость» областного штаба ОНФ
Валерий Синцов картина примерно такая же.
Мониторинг системы
здравоохранения области, проведенный в 2015 году, показал, что во многом
граждане недовольны работой первичного звена. Причина кроется в низкой заработной
плате медицинских работников, остром дефиците кадров. Укомплектованность
врачами в Тольятти, например, составляет 54%, в Сызрани – 39%. Критическая
нехватка кадров в отделениях скорой помощи и сельской медицине.
И так по всей стране. На этом
фоне в информационном поле появляется новость о том, что в правительстве
рассматривают предложение о новом порядке приема в медучреждениях пожилых
пациентов. Предполагается, что их будут допускать на прием к врачу в
поликлинике только после разрешения медсестры или фельдшера. Именно такой
порядок для людей в возрасте 72 лет и старше предлагается в плане реализации
«Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской
Федерации до 2025 года». Сейчас над ним работают несколько ведомств. И хотя многие
эксперты называют эту инициативу бесперспективной, интересно само движение
мысли чиновников от медицины: новые сокращения расходов, выведение из поля
действия государственной медицины как можно большего числа граждан.
Из этого же разряда новшество, о
котором говорят наши калининградские соратники по партии: организация доставки
больных в экстренных случаях частными перевозчиками. На самом высоком
уровне практически решено «впустить» частников в государственную скорую
медицинскую помощь. До 10 июня 2016 года Минздраву и Минэкономразвития дано
поручение провести анализ бизнес-моделей по передаче частным компаниям
определенного набора транспортных и других услуг «неотложки». Оказывается, в
десяти регионах страны опыт такой проводился уже на протяжении нескольких лет.
В Пермском крае, Ульяновской, Архангельской, Вологодской областях он признан
успешным.
«ПАТРИОТЫ РОССИИ» считают эту
идею разрушительной. Главная цель любого коммерческого предприятия -
получение прибыли. А «скорая помощь» должна «гоняться» не за прибылью, а за
сохранением жизни и здоровья человека. Понятия «коммерция» и «здравоохранение»
несовместимы. Эта идея, как и страховая модель медицины и подушевого
одноканального финансирования, способна похоронить скорую помощь как таковую.
Фракция «ПАТРИОТОВ РОССИИ» в Калининграде, где собираются внедрять эту идею на
практике, предпринимает все меры, чтобы остановить это плохо продуманное
решение.
Сейчас в Государственную Думу
внесен законопроект, призванный скорректировать механизм проведения оптимизации
в здравоохранении. Предполагается, что если закон будет принят, решение о
ликвидации и реорганизации медучреждений будет рассматриваться специальной
комиссией и утверждаться ее решением. Если медучреждение в населенном пункте
является единственным – решение о ликвидации будет приниматься после обсуждения
с его жителями. Ожидается, что проект закона будет обсуждаться в весеннюю
сессию.
Сказать «молодцы, правильно» язык
не поворачивается. Пока все, что сделано в реформе здравоохранения, дает прямо
противоположный результат. Качественная, бесплатная, своевременная медицинская
помощь для подавляющего большинства населения страны становится не более, а все
менее доступной. Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» с таким сценарием развития одной из
самых чувствительных для общества сфер согласиться никак не может.
Геннадий СЕМИГИН,
председатель
политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»